聚焦！铜产业高质量发展实施方案核心要点速览
2025-02-14 09:27:48 来源：中冶有色网
2025 年 1 月 21 日，工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部等十一部门印发《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027 年）》，旨在解决我国铜产业资源保障不足、产业结构不完善等问题，推动产业高端化、绿色化、智能化发展。
一、提升原料保障能力
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国内增储上产：推进新一轮找矿突破战略行动，加强国内重点成矿区带勘查，在西藏、新疆等地新建大中型铜矿山，加快在产项目扩能。
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资源综合利用：加大对铜矿中铼等伴生资源评价，提高钼、金、银等伴生资源综合利用率，实现全元素高效开发。
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再生资源回收：支持建立大型废铜回收基地和产业集聚区，推进废铜回收、拆解、加工等一体化发展，提升再生铜回收利用水平。
二、推动产业结构调整
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冶炼有序发展：新改扩建铜冶炼项目需对照能效标杆水平实施，新建矿铜冶炼项目原则上配套权益铜精矿产能。
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优化产业布局：引导产能向优势地区转移，推动低效产能退出，大气污染防治重点区域不再新增铜冶炼产能，支持培育产业集群。
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培育优质企业：打造全球领军大型铜企业集团，提升采选、冶炼环节集中度，围绕关键领域培育 “专精特新”“单项冠军” 企业 。
三、提升产业创新能力
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完善创新体系：研究建立铜产业创新中心，鼓励建设铜基新材料中试平台，支持相关创新平台建设，培育专业人才。
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加快技术攻关：开展绿色低碳智能采选、高性能铜合金材料制备等技术攻关，研制关键装备。
四、促进绿色化智能化发展
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绿色改造升级：建设环保绩效 A 级标杆企业，加强重金属污染治理，建设绿色矿山、工厂和园区，推广节能低碳技术。
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数字化智能化转型：推动企业基础网络、自动化、信息化改造，支持龙头企业打造智能矿山、工厂，促进人工智能技术融合应用。
五、提升开放合作水平
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国际投资合作：鼓励国外高端加工企业来华投资，支持国内企业参与国际科技合作，加强研发、标准、人才培训交流。
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贸易合作：优化铜产品进出口结构，鼓励企业签订长期采购协议，加大初级产品进口，落实再生铜原料进口政策 。
该方案的实施，将有助于增强我国铜产业的供应链韧性和安全水平，推动产业高质量发展，到 2027 年力争国内铜矿资源量增长 5%-10%，展望 2035 年，形成产业结构合理、全球竞争力强的发展格局。
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