日内瓦会谈标志着中美从“对抗性关税战”转向“管控竞争+有限合作”的新阶段。尽管短期成果显著，但双方在技术主权、全球规则主导权等深层次矛盾仍未解决。

未来需关注：

商机制实效性：能否转化为具体行业协议（如数字贸易规则、气候技术合作）；

第三方因素干扰：美国大选周期、欧盟对华政策调整可能影响谈判进程。

 

01关税削减协议的核心内容

美方举措

取消91%加征关税：撤销依据2025年4月8日第14259号、4月9日第14266号行政令对中国商品加征的91%关税；

暂停24%“对等关税”：修改4月2日第14257号行政令，暂停其中24%的关税90天，保留10%的关税作为后续谈判筹码。

中方对等措施

取消91%反制关税：对应美方行动，取消税委会公告2025年第5号、第6号规定的加征关税；

同步暂停24%关税：针对美方“对等关税”，暂停24%的反制措施90天，保留10%作为保留空间。

非关税措施调整：

中方同步暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的稀土出口限制、技术审查等非关税反制措施。

实质效果：双方合计取消和暂停了115%的关税（美方91%+24%、中方91%+24%），这一安排被国际媒体称为“超出预期的突破”。

 

日内瓦会谈的短期意义

1.市场信心提振协议公布后，港股恒生科技指数上涨超4%，腾讯、阿里等中概股涨幅超4%，美元指数同步走强，反映市场对全球供应链恢复的乐观预期。黄金价格因避险情绪消退而下跌，外贸企业短期压力缓解。

2.经济脱钩风险缓和双方明确“不寻求经济脱钩”，暂停关税措施有助于减少约6000亿美元贸易额的损失，缓解滞胀担忧。

3.芬太尼问题关联美方将打击芬太尼原料非法贸易纳入谈判成果，作为暂停关税的前提之一，这一议题此前是美方加征关税的借口。

 

长期博弈与后续机制

1.常态化磋商机制建立双方同意设立“中美经贸磋商机制”，由中国副总理何立峰与美财长贝森特、贸易代表格里尔牵头，定期或不定期在两国或第三国举行会议。议题扩展：未来谈判将聚焦贸易失衡、产业补贴、技术壁垒、半导体出口管制等结构性矛盾。

2.保留关税的潜在博弈双方保留的10%关税可能作为谈判筹码，例如美方要求中方扩大农产品进口，中方则要求美方放宽高科技出口限制。

3.国产化与供应链安全的矛盾尽管关税降低，但美国对华技术封锁（如芯片、AI领域）仍未松动，中国需加速核心产业自主化。专家指出，中美在稀土、新能源等领域的竞争可能成为下一阶段摩擦点。

 

国际评价与挑战

1.国际社会反应：正面评价：法新社称中国“成功迫使美方让步”，新加坡《联合早报》认为协议为全球经济注入确定性。质疑声音：部分美媒认为协议是“战术性妥协”，特朗普政府可能因国内政治压力再次调整政策。

2.执行风险：90天暂停期后，若谈判未取得进展，保留关税可能重新生效；美国两党对华政策分歧可能影响协议落实，例如共和党强硬派或批评“对华软弱”。