近日,老挝总理办公室发布重磅通知,宣布在全国范围内全面暂停所有新矿产项目的审批。这一举措力度空前、范围广泛,迅速在矿业领域引发强烈震动。
根据通知,老挝政府决定立即冻结所有新矿产项目的审议工作。无论是金属矿、非金属矿还是石材矿(国内自用建筑石料除外),只要尚未获得有效特许权证书,一律暂停审批。这包括已签署谅解备忘录(MOU)的项目、已过期特许证项目、正在谈判的项目以及各部委在审和已上报的项目。
对于建筑石材开采,政府也设定了严格限制:开采面积不得超过10平方公里,且必须由在当地建厂并进行成品加工的企业实施。工贸部需联合公共工程部制定详细的开采清单和年度计划。
在暂停审批期间,老挝政府将对现有项目进行全面清理。中央投资促进与管理委员会、工贸部及相关部门将重点检查并重新评估已签署项目的执行情况。对于未履行义务、长期无进展的“僵尸”项目,将直接撤销许可,并研究追缴欠款。通知强调,矿产项目的利益分享原则是根据实际开采和生产的产品价值,国家与企业各占一半(即50:50),以避免侵占和成本高估。同时,政府将审查并改进现有立法,确保国家获得最大利益。
老挝政府的这一举措,旨在整顿矿业秩序,确保国家资源收益最大化,反映了新兴市场国家对资源主权的重视。此次政策调整不仅将对计划进入老挝矿业市场的企业产生重大影响,也将促使现有矿业企业重新审视自身的运营模式和社会责任。