2016年8月,澳大利亚应CapralLimited申请,对马来西亚、越南铝型材发起双反调查,次年6月终裁征收最长5年反倾销税。2021年9月启动第一次日落复审,2022年6月曾决定终止措施,后因行政复议,2023年12月恢复。2024年2月,PressMetalAluminium(Australia)以“市场条件变化”申请期中复审,2025年6月23日裁定马来西亚PMBAluminium公司倾销幅度为-4.4%,无需征税。
期中复审与日落复审有别,前者需证明“倾销或损害变化”,本案中PMB公司出口价上涨、成本优化,使倾销幅度逆转。澳大利亚贸易救济“双重决策机制”导致政策反复。
澳方此举源于本土铝型材加工成本高,电力成本占比35%,而马企成本低18-22%。PMB公司通过转向高附加值产品、垂直整合实现突围。
税率取消后,马来西亚对澳出口量或回升,挤压澳企市场,倒逼其技术改造。澳方对中、马铝型材不同态度,体现贸易政策实用主义。此案例还将影响越南等国出口策略及澳大利亚建筑业。反倾销措施兼具保护与扭曲市场的双重性,双方仍需在产业保护与自由贸易间寻求平衡。