2025 年 3 月 17 日,据英国《金融时报》援引欧盟内部文件披露,欧盟委员会计划于次日(3 月 18 日)正式宣布对铝进口展开全面调查,以应对美国近期升级的钢铝关税政策可能引发的贸易转移危机。此次调查将覆盖所有贸易伙伴,旨在核查是否存在因美国关税导致的铝产品进口激增,并为后续可能实施的反制措施提供依据。
美关税升级触发连锁反应
美国政府于 3 月 12 日宣布对全球进口钢铝产品加征 25% 关税,这一举措不仅取消了欧盟、加拿大等传统盟友的豁免资格,还将征税范围扩展至铝制品及衍生部件。欧盟委员会在文件中指出,美国关税可能导致全球钢铁过剩产能转向欧洲市场,进一步加剧欧盟本土铝业的生存压力 —— 过去十年间,欧盟铝生产商已流失大量市场份额,叠加能源价格高企与需求疲软,行业处境雪上加霜。
欧盟多管齐下应对危机
除铝进口调查外,欧盟同步推进多项应对措施:一是收紧钢铁进口关税制度漏洞,防止第三国通过转口贸易规避限制;二是计划于 4 月启动对价值 260 亿欧元的美国商品反制关税,涉及波本威士忌、摩托车等标志性产品;三是拟在 2025 年第四季度修订碳边境税(CBAM),将钢铁、铝密集型下游产品纳入征收范围。此外,欧盟还考虑限制废金属出口,以缓解本土钢铁制造商原材料短缺问题。
行业与专家警示经济冲击
美国驻欧盟商会 AmCham EU 最新报告显示,美欧关税冲突已危及每年 9.5 万亿美元的跨大西洋商业活动。标普全球分析指出,美国扩大征税范围将导致约 1500 亿美元进口消费品成本上升,涵盖家电、建筑材料等领域。欧盟铝业协会则警告,若贸易战持续升级,欧洲铝产业链可能面临 20% 的产能流失。
多边博弈下的全球贸易前景
此次欧盟的反制举措延续了其在特朗普第一任期时的策略,但力度与针对性显著增强。分析认为,欧盟此举旨在通过 “精准报复” 向美国施压,同时为谈判争取筹码。然而,经济学家普遍担忧,关税壁垒叠加能源危机与地缘政治紧张,可能进一步拖累全球经济增速。国际货币基金组织近期已将 2025 年全球 GDP 增长预期从 2.5% 下调至 2.1%,并警告贸易保护主义抬头将加剧市场分化。