加拿大矿业巨头First Quantum Minerals及其在巴拿马的工人、供应商正加速展开多方游说，试图推动关闭逾一年的巴拿马Cobre铜矿重启运营。该矿曾是巴拿马经济支柱，其停产导致数千人失业，并拖累国家经济增长。
在2023年12月因社区抗议被迫关闭后，First Quantum持续开展公关攻势：不仅推出矿场全天候公众开放日活动，还通过国际媒体宣传矿场的经济价值。最新社区调查显示，96%受访者支持政府重新谈判采矿合同，多项民调也显示公众对矿场的态度正发生微妙转变。
作为全球第12大铜生产商，该矿关闭前贡献了巴拿马5%的GDP和全球1.5%的铜产量。停产以来，First Quantum已裁减数千岗位，并警告若无法复产将进一步裁员。巴拿马经济遭受双重打击：2024年GDP增速降至1.8%（较矿场关闭前下降3.2个百分点），财政赤字扩大至 GDP 的6.5%，标普等评级机构已将其列入负面观察名单。
去年7月上任的亲商派总统穆利诺表示，将在推动社会保障改革通过后着手解决矿场问题。议会预计将在未来几周表决改革方案。与此同时，政府正对矿场展开全面审计，重点评估环境风险、制定缓解措施并测算永久关闭的经济成本。
First Quantum已承诺全面配合审计工作，并向政府提交了包含环境保护、安全管理等内容的综合方案。若方案获批，该公司计划优先出口库存的12.1万吨铜精矿，预计可带来约6.8亿美元外汇收入。分析指出，矿场重启与否将直接影响巴拿马能否维持投资级信用评级。
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