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中国汽车流通协会预测：12月车市温和回升难现“翘尾”，2025年销量与2024年持平

2025-12-19 15:22:54 来源：北方有色网责任编辑：王欣悦

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12月18日，中国汽车流通协会产业协调发展工作委员会正式发文，对年末车市走向及2025年全年乘用车市场表现作出明确预测。文件指出，12月国内乘用车终端消费市场将呈现温和回升态势，但受多重因素影响，难以形成显著的“翘尾”行情;结合11月份销量数据及12月上半月经销商数据增速水平，预计12月全月乘用车终端销量约为235万辆。同时，2025年全年乘用车终端零售量预计将达到2355万辆，与2024年全年水平基本持平。

对于12月车市“翘尾”行情难现的原因，协会分析认为，核心在于消费者观望情绪浓厚与政策预期的双重影响。一方面，2026年新能源汽车购置税免征政策将正式退坡为减半征收，尽管超过20家主流车企纷纷推出“购置税兜底”政策，承诺为年底前锁单用户补足税差，最高补贴额度达1.5万元，但这一举措反而改变了消费者的购车节奏，使其倾向于延迟决策而非即时消费。另一方面，中央经济工作会议已明确优化实施消费品以旧换新等“两新”政策，市场普遍预期2026年汽车以旧换新“国补”政策将继续实施，这一预期进一步促使部分置换需求向明年1月转移，抑制了12月的即时购车需求。

从12月上半月市场实际表现来看，经销商数据也印证了“温和回升”的判断。数据显示，12月上半月集客量较11月同期小幅上升1.0%，订单量同比上升6.4%，销量同比增长1.5%，但较11月下半月均有不同程度下滑，其中销量环比降幅达23.7%。不过随着年末临近，经销商为冲刺年度目标持续加码终端促销，叠加部分春节前置购车需求释放，以及湖北、郑州、沈阳等多地推出的购车置换补贴政策拉动，预计12月下半月销量将继续保持增长态势，支撑全月销量达到235万辆的预期水平。

而2025年全年乘用车销量与2024年基本持平的预测，也反映出行业对未来市场增长的审慎态度。尽管2025年全球乘用车市场预计将突破8130万辆的8年峰值，亚洲市场将成为主要增长引擎，但国内市场受政策逐步退出、市场存量竞争加剧等因素影响，增速将回归平稳。值得注意的是，“两新”政策的持续优化将为市场提供稳定支撑，数据显示2025年1-11月汽车以旧换新已超1120万辆，占整体乘用车零售量的二分之一以上，政策带动效应显著。未来市场增长动力将更多依赖结构性调整，下沉市场开发与汽车生命周期服务消费有望成为新的蓝海领域。

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