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政策聚焦产能优化与再生铜循环利用，头部企业受益，中小冶炼厂加速洗牌

2025-02-18 11:05:00      来源：中冶有色网
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政策动向：
  中国工信部等11部门联合发布《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，明确严控铜冶炼产能扩张，要求新建冶炼项目必须配套自有矿山或控股海外矿山，以减少对进口铜精矿的依赖（当前依赖度超75%）。政策强调大气污染防治重点区域禁止新增产能，推动低效产能退出，并计划未来三年将国内铜矿资源量提升5%-10%，鼓励再生铜回收利用及与全球矿商签订长协。

影响与展望：

  • 行业集中度提升：头部企业如江铜、紫金矿业、西部矿业等凭借资源整合能力和海外布局优势将受益，而中小冶炼企业面临成本压力。西部证券指出，国资龙头矿企在西藏、新疆等资源富集区的开发能力突出，紫金矿业和西部矿业的高海拔矿山采选技术为其资源获取提供保障。
  • 再生铜加速发展：滇中有色再生铜资源循环利用基地项目于1月15日成功试车并产出阴极铜，标志着国内再生铜技术突破。此外，《实施方案》提出培育符合规范的废铜加工企业，推动含铜二次资源的高效利用，缓解原生铜供应压力。
  • 资源安全强化：西藏、新疆等地区铜矿资源基地建设持续推进，西藏预测铜矿资源超亿吨，但短期内仍需依赖进口。
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