在 9 月 13 日举办的 2025 泰达汽车论坛上,国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青围绕新能源汽车政策优化提出多项关键建议,旨在推动行业公平竞争与健康发展,具体内容如下:
一、精准调整购置税政策,兼顾公平与市场稳定
王青指出,当前新能源汽车发展需拉平政策以实现公平竞争。建议缩短购置税 “两免两减半” 政策中的减半周期,避免 2027 年新能源汽车市场占有率突破 60%-70% 后,仍有政策倾斜引发的竞争不公问题,确保行业发展回归市场主导逻辑。
二、明确以旧换新补贴方案,释放稳定市场信号
为给市场主体和消费者提供清晰预期,王青建议尽早公布以旧换新补贴整体方案,重点明确补贴年限、年度补贴金额、补贴方式及退出机制四大核心内容。同时,需缩小油电汽车补贴差距,可保留象征性差异,并按车辆价格明确补贴比例与金额上限,避免因补贴额度趋同导致消费者偏向低价车,阻碍汽车消费结构升级。
三、错开政策退出节点,规避市场大幅波动风险
针对政策衔接问题,王青强调需合理错开购置税政策与以旧换新补贴政策的退出时间点,通过 “政策接力” 防止出现政策真空期,避免市场因政策断层陷入大幅下滑,保障汽车市场运行的连续性与稳定性。
四、推动补贴环节转移,激发全链条消费活力
在补贴方向上,王青建议从当前的商品购买环节,逐步向消费及服务消费环节转移,重点覆盖信贷支持、汽车保险、融资租赁、车辆美容、充电服务、汽车检测、远程管理服务等领域。此举不仅能激发汽车后市场消费潜力,还可联动促进新车销售与二手车更新循环,构建汽车消费全链条增长格局。